Durante el último siglo, miles de haitianos/as se han asentado en la República Dominicana. Sin embargo, todavía enfrentan una discriminación sistemática de parte del Estado y la sociedad dominicano/a. Este informe examina los orígenes y la naturaleza cambiante de la inmigración haitiana, y describe los esfuerzos que se realizan para establecer y proteger los derechos de los/as haitianos/as y los domínico-haitianos/as en la República Dominicana. Es una historia fascinante, magníficamente relatada por el/la autor/a, quienes han trabajado en el campo del desarrollo social, la migración y los derechos humanos en la República Dominicana por muchos años.

Este libro, Los Retos del Desarrollo Insular, de seguro moverá a la controversia y el debate. Lo importante es que la discusión emanada de un coloquio binacional, ayude a la construcción de la necesaria agenda que los estados y naciones dominicanos y haitianos deben producir de cara a las tareas del desarrollo y la construcción de la democracia en ambas naciones. En un mundo como el que nos toca vivir, el camino del desarrollo, la equidad y los derechos ciudadanos, pasan necesariamente por la cooperación y el entendimiento entre naciones, lo que en la escala insular significa una gran responsabilidad para los estados haitiano y dominicano: apoyados en sus sociedades, deberán aprender a convivir en un clima de entendimiento y respeto mutuo, de cara a ineludibles tareas que deben enfrentar juntos en la globalización, como naciones soberanas que pueden trabajar como los buenos vecinos saben hacer.

En la República Dominicana las migraciones internacionales se definen como una paradoja: como economía atrae a jornaleros haitianos a quienes contrata por muy bajos salarios, como sociedad y orden político los excluye; como nación expulsa mano de obra a Estados Unidos y Europa, como economía la atrae a través de las remesas que miles de nacionales envían al país. Pero la inmigración haitiana es hoy un eje central de la economía y mercado laboral dominicanos. Ciertamente, la República Dominicana no puede asumir la responsabilidad de la grave crisis de la nación haitiana, pero tampoco debe hacerse de la vista gorda y olvidar los esfuerzos de cooperación insular y los compromisos internacionales que como Estado tiene con la comunidad mundial. La recuperación de Haití no se podrá realizar sin la cooperación de países como los Estados Unidos, Francia y Canadá. Por otro lado, República Dominicana no puede obviar sus responsabilidades condenando a una suerte de exclusión social perpetua a miles de personas nacidas en el país, cuyos padres son o tienen un origen haitiano. Sin una acción responsable del Estado que reconozca los derechos de que están dotadas esas personas y sin una política coherente y firme de freno y combate a la inmigración ilegal, República Dominicana no podrá enfrentar con éxito los problemas de inmigración haitiana. La Paradoja de las Migraciones discute con responsabilidad, espíritu crítico y penetrante agudeza analítica, estos problemas, proponiendo fórmulas innovadoras a fin de que el Estado Dominicano enfrente los problemas de la inmigración en una perspectiva nacional eficaz de cara a las tareas del desarrollo, pero también respetuosa de los derechos humanos.

Es un distinguido aporte al proceso de conocimiento de la realidad migratoria en República Dominicana. Nos abre las perspectivas hacia nuevos retos e ilumina nuestras interpretaciones sobre la realidad haitiana en este país. Ojalá pueda contribuir a abrir canales de entendimiento en este proceso de búsqueda de un modus vivendi entre los diferentes actores de la historia dominicana. Que contribuya a que, en nuestra sociedad, busquemos siempre ser más vecinos que extraños.